凝心聚力谋发展 砥砺前行谱新篇

---赵书泉同志在地矿集团2017年半年工作会议

暨领导干部读书会上的讲话(摘要)


一、回顾地矿集团发展历程及取得的突出成就

原地矿集团成立六年来,以“资产管理、产权经营、资本运作”为经营理念,积极开展矿产资源勘查开发、非矿产业对外投资以及资产经营管理,实现了国有资产的保值增值,为地矿经济的可持续发展做出了巨大贡献。综合实力大幅提高,经济规模快速扩大。产业发展水平显著提升,矿产资源储量不断增加,地质服务领域不断拓宽,新兴产业效益快速提升。综合融资能力全面增强,资本运作成果显著,成功实现借壳上市,地矿金融平台建设初具雏形。人才队伍结构不断优化。党建和精神文明建设全面推进,职工工作、生活条件明显改善,凝聚力、幸福指数显著提升。

这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是省地矿局党委坚强领导的结果,是集团党委带领全体干部职工努力拼搏的结果,也是各级各界共同关心支持的结果,是一代一代地矿人的智慧、辛劳、汗水与心血的结晶,特别是原集团领导班子顾全大局,坚强拼搏的结果。


二、集团组建和生产经营同步推进,上半年各项工作成效显著

上半年,地矿改革拉开了序幕,集团划转重组迈开了步伐。2月16日省国资委下发了《山东省国资委关于印发山东地矿集团有限公司组建方案的通知》。5月22日,新的地矿集团在国资委正式挂牌成立。在省委、省政府、省国资委党委的正确领导及地矿局的大力支持下,集团党委牢牢把握正确发展方向,带领大家创新实干,各项工作逐步理顺。

——集团经济呈现企稳向好态势。资产规模总体保持较快增长势头。

——企业法人治理结构基本完善。国资委任命的5名集团党委领导班子成员和3名董事到位,选出1名职工董事,选聘了总经理、副总经理、董事会秘书和总法律顾问。法人治理结构建设工作效率高、进展速度快,走在了组建企业前列。

——国有资产划转工作稳步推进。主动对接省国资委、省社保理事会、省国土厅、省工商、省外办等持股股东和业务主管部门,推进资产划转手续办理,理清业务管理关系;制订了集团新的公司章程;与智库合作制定战略规划,为国有资产划转后的管理,制定科学合理的方案。

——创新驱动战略有序展开。推进制度创新,使相关工作有规可循、有据可依;推进科技创新,聘任“地热首席科学家”,确立胶东金矿超大口径深地探测与矿业开发、金刚石深度外围找矿新技术两项重点科研项目;推进管理创新,开展了“我为集团发展献良策”活动,实施人才招聘工作,开通了地矿集团大讲堂,建立完善了业绩考核体系,建立了投资责任人负责制,推进集团管理层级扁平化;推进发展模式创新,走产融结合之路,打造金融创新工具,使集团实体经济和金融相互融合。

——产业结构调整有序推进。拆分地矿新能源业务,将鲁地天沐(郯城)温泉开发有限公司和山东天润房地产开发有限公司的管理层级调整为集团二级子公司,加快推进特色房地产一体化建设,打响“地热+地产”品牌。筹建二级子公司山东地矿资本投资控股有限公司,控股山东地矿租赁有限公司和山东地矿民间资本管理有限公司,探索金融新模式。筹建二级子公司山东地矿资产运营管理有限公司,整合运营新划转的地勘单位企业,加快推进国资统一划转。

——对外交流与合作取得较大突破。借力各类协会、大型企业、博览会等平台,加强交流与合作,促进品牌建设,开辟更加广阔的发展空间。接管了山东省观赏石协会;成为中国黄金协会副会长单位;与浪潮集团签订了战略合作协议;积极推动央地合作。

——党建精神文明建设全面加强。明确了过渡期内集团的决策机制,确立了以党委会为核心的决策机制;加强领导干部队伍建设;扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导全体党员干部牢固树立“四个意识”;加强文化凝聚,开通了集团官方网站,确定了集团logo标识,强化了企业宣传。

——安全生产工作态势平稳。深入贯彻落实省委、省政府、省国资委关于加强安全生产工作一系列指示精神,确保了安全生产。

这些成绩的取得,是省委、省政府和省国资委党委正确领导的结果,是局党委、省社保基金理事会等相关部门大力支持的结果,是集团上下凝心聚力、积极作为的结果。

回顾总结半年来工作,得出以下经验体会:

——推进改革发展,要始终保持发展定力。集团正式组建及党委领导班子到位后,决策机制得以明确,发展方向逐渐清晰,各项工作逐步步入正轨,集团上下议发展、谋未来的热情空前活跃,发展干劲空前高涨。

——推进改革发展,要营造良好的发展环境。坚持“错位发展,合作经营,合作共赢”的理念,密切与地勘单位的交流与合作;积极对接省国资委等上级单位,争取更多的政策支持和帮助;加强与系统内外大型企业的交流与合作,开辟更大的发展空间。

——推进改革发展,要有一个团结有力的领导班子。当前,集团改革发展面临的形势复杂、任务艰巨,要想稳步推进各项工作,离不开一个团结协作、富有战斗力的领导班子。只有我们的领导班子团结了,才能更好地带领集团的广大干部职工奋发进取、干事创业;只有整个集团团结了,才能凝聚起推动集团顺利改革发展的无坚不摧的磅礴合力。


三、统筹谋划,科学布局,确定集团下一步发展战略

(一)确立指导思想,绘就发展新愿景

工作总指导思想:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记治国理政重要思想和省第十一次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,秉持“资源报国”的崇高使命,紧紧围绕“资源山东建设”战略布局,牢固树立“绿色发展、科技支撑、打造金色产业”三大发展理念,大力倡导“担当、包容、坚韧、卓越、奉献”的地矿精神,传承“自强不息,厚德载物”的传统价值观,按照“三年打基础,五年求突破,十年上台阶”的总体思路,以提高发展质量和效益为中心,以全面深化改革为主线,不断完善法人治理结构,调整优化产业结构,加快新旧动能转换,立足山东,面向全国,走向世界,精准发展(干好专业和主业)、创新发展(做好新兴产业)、融合发展(虚实结合),为经济文化强省建设提供强有力资源保障。集团本部的职能定位是:决策核心,指挥中心。各权属公司的职能定位是:利润中心。

(二)明晰产业定位,培育壮大新动能

——着力打造矿业全产业链。依托科技支撑,主动调整产业结构,优化提升传统矿业,淘汰落后产能,完善矿产勘查、矿山工程建设、矿山开采、矿产品加工、矿产品贸易等矿业全产业链条。推动产业链向中下游延伸。利用当前矿业调整时期,尽最大可能整合获取一批有价值的探矿权和采矿权。

    ——着力推进战略性民生地质资源开发。省第十一次党代会提出了建设绿色、生态、美丽新山东的发展目标,这为我们拓宽地质服务领域提供了重大发展机遇。要进一步深化对大地质服务业的认识,充分发挥集团现有技术、资质等优势,积极开展重大战略地质资源开发工程。立足省内及周边省市市场资源,围绕国计民生和经济社会发展需求,整合城市管廊、海绵城市及重大基础设施建设,在城市地下水勘查开发、地热、浅层地温能、城市地下空间智能化开发、农业地质、海洋地质、旅游地质及地质公园建设等方面深耕细作、厚积薄发,打响地矿集团“大地质开发”民生品牌。

——着力开发特色地产业。利用在地热开发、浅层地温能应用、矿产勘查与开发、中医理疗等方面的技术优势,大力推进特色房地产一体化建设,发展特色地产产业;依托天润房地产开发有限公司和天沐(郯城)温泉开发有限公司,总结郯城温泉小镇开发经验,打造具有地矿特色的温泉小镇品牌;借助建联品牌影响力,着力打造康养地产,做大做强康养产业;在加快莱州两个金矿建设的同时,深化与莱州市政府的合作,推动矿山小镇建设。

——着力推进国际商务平台建设。依托地矿国际公司平台优势,对接国家政策,加快“走出去”步伐,积极融入“一带一路”建设,创新发展模式,开展金矿、绿色非金属、高端建材、贵金属等国际投资贸易,探索建立境外资源开发基地和产业园区,打造国际知名地矿品牌。

——着力推进地矿文化产业转型发展。探索建设文化产业园区,以产业园区为核心基地,以观赏石、奇石和珠宝玉石等为载体,逐步将业务辐射全国,打造集地矿特色、传统审美、资本运作、物流运输设计体验为一体的北方最大的地矿文化产业集群,打造地矿文化品牌。同时,积极拓展地矿文化的产业范围,探索参与影视创作传播新途径,扩大地矿文化品牌的影响力与价值。

——着力发展现代金融业。整合集团金融板块业务,设立内部产业引导基金,保障集团产业发展,做好产融结合文章;创新金融工具,积极参与股权投资,投资控股商业银行,建立专业银行,全力打造为全国地勘单位改革发展提供服务支持的专业性金融平台;积极参与保险业务,取得保险牌照,开辟新的发展空间;加强与上海黄金交易所的业务沟通,开展相关业务合作。

——积极探索发展新兴产业。依托地矿股份上市平台,采取重组并购等方式,聚焦高端制造、高端化工、生物制药、中医康养、生态农业等全产业链条,培育发展新兴产业,壮大上市公司规模,打造集团发展新动能。

(三)强化保障措施,打造核心竞争力

——强化人才保障。牢固树立“人才是第一资源”理念,加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良的经营管理、科技、资本运营、政工、国际合作等人才队伍。秉持开放包容的人才政策,强化人才引进、培养、储备、使用制度,大力引进“高、精、尖、缺”人才,完善充分体现知识价值的激励机制,全面构筑人才洼地,为集团实现跨越式发展提供坚强人才保障和智力支撑。设立首席科学家、经营能手、资本运作尖兵、技术拔尖人才、杰出工匠等称号,推向全省乃至全国,营造崇尚科技、重视人才的良好发展氛围。

——加强科技支撑。坚持“科技兴企”发展战略,争创“高科技企业”称号。加快设立工程技术研究中心和实验中心,为集团核心主业和关键技术研发提供重要平台支撑;持续推进“科研平台项目化”建设,努力将项目开发与科研紧密结合,以胶东金矿超大口径深地探测与矿业开发项目为重点,统筹推进地热、地质、浅层地温能、温泉开发、矿业开发等专业技术攻关突破,努力形成一批影响力大、技术含量高、有核心竞争力和自主知识产权的科技创新成果;加大科技创新投入,设立科技专项基金,明确年度科技攻关项目,科技投入在考核时抵扣,充分调动科研人员的积极性和主动性。

——加大改革力度。探索实施各项激励机制,让全体领导干部职工干事创业活力与激情充分迸发。积极推进激励政策向一线及重点项目倾斜,充分激发一线人员的工作积极性;逐步完善养老、医疗等保障,改善职工福祉,解决后顾之忧;试点探索二级公司和项目公司混改、职工持股、项目合伙等激励机制,按照人人参与、人人尽力、人人享有的原则,让集团的改革发展成果惠及全体职工。

——持续对外开放。拓宽合作领域,创新合作机制。立足山东,放眼全国,面向世界,全面提升发展格局和视野。在公开、公平、规范、透明的基础上,采取双向参股、入股、合伙、并购重组、混改等形式,加大与地方政府、央企、外企、民企的合作,务求实效与多赢。加大省外、国外市场的开拓力度,探索在省外、国外建设项目基地,开设办事处或分公司,做到“项目到哪里,基地就建到哪里,人才、资金、技术、管理就到哪里”,逐步融入全国地勘市场乃至国外市场,在省内外、国内外打响山东地矿集团品牌。

——强化精细管理。推进制度建设,以制度创新确保各项工作有规可依、有序推进,有效促进各项基础管理工作科学、规范、高效运行;推进法制建设,将法制建设贯穿于集团经济发展全过程,充分发挥好集团党委和法律顾问作用;推进文化引领,培育具有地矿特色,反映集团精神风貌、核心价值、发展理念等要素的全新企业文化;推进决策、执行、考核、奖惩“四个体系”建设;强化宣传工作。

——统筹对外协调。要继续加强与省地矿局的沟通协作,牢固树立地矿企业、事业统筹发展的理念,探索与地勘单位合作双赢的发展模式;要积极对接省国资委、省社保基金理事会,争取在干部、人事、资产划转等方面取得更多的政策与帮助;要加强与国土、税务、商务、住建等业务主管部门的联系沟通,为集团发展赢得多方支持;要加强与央企、大企业、地方政府的合作协作,积极融入地方经济社会发展,拓展发展空间。


 四、发挥重大项目引领带动作用,部署安排下半年工作

下半年是新的地矿集团组建后,推进企业资产划转,理顺企业产权关系,完善企业法人治理结构,抓好生产经营的关键时期,要讲政治、讲大局、讲原则、讲感情,企业划转和生产经营两手抓,两手都要硬,全面做好集团各项工作。

——加快推进集团十大重点工作。一是加强集团资金、资产管理,着力解决资产负债的快速增长和生产经营提升缓慢及粗放管理之间的矛盾。二是加强金融板块工作力度,搭建资本投资平台。三是做好胶东金矿开发大文章,落实与莱州市政府的战略合作,将此作为集团发展的一号工程。四是推进特色房地产一体化建设。五是加强央地合作。六是推进重大战略地质资源开发工程。七是加快组建山东地矿资产运营管理公司,积极对接地勘单位,推进资产统一划转工作。八是加快研究地矿文化产业集团有限公司战略发展方向。九是坚持“错位发展,合作经营,合作共赢”理念,加强与地勘单位的合作。十是健全企业法人治理结构,完善企业规章制度建设。

——加大上市公司平台管理与运作。坚持集团与上市公司“两条腿”走路,统筹协调,形成互动,并步齐驱。

——做好集团战略规划。坚持“谋划全局、放眼长远、立足实际”原则,汇聚集团广大干部群众集体智慧与力量,会同智库专家团队,加快绘就集团发展蓝图。找准产业定位,明确主攻方向,确定发展的近期、中期、远期目标,突出各阶段工作重点,为集团今后一个时期推进改革发展提供根本遵循。使员工自觉融入到企业的发展目标中来,群策群力,共同推动集团战略目标“从梦想照进现实”。

——加大重点项目进度督导。实施大项目支撑战略和重点项目引领战略,集团及各权属公司认真梳理出重点项目、龙头项目、旗舰项目和潜力项目,以大项目和重点项目带动其他工作全面推进。

——很抓安全生产。各公司要认真履行安全生产主体责任,牢固树立安全发展理念,坚持高标准、严要求、不松懈,防患于未然,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、督查整改到位。


五、加强党的建设,为实现集团开创发展新局面提供坚强保证

国有企业是国民经济的主体,代表最先进的生产力,代表我国基本的经济制度,是我党执政的重要物质基础,是百姓重要的福祉来源,是光荣而具有使命的事业。必须加强党的领导,明确党委的领导核心地位。集团各级党组织要切实加强和改进对经济工作的组织领导,团结带领集团干部职工把各项工作落到实处,汇聚推进集团改革发展的强大合力。

——全面加强党组织建设。以习总书记关于加强国有企业党建工作讲话精神和十八届六中全会精神、省第十一次党代会精神为指引,全面加强集团党组织建设,把抓基层打基础作为强根固本之策,逐步夯实党建根基,不断推动集团党建工作上水平。

——扎实推进学习教育常态化制度化。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化各项工作;学习贯彻省第十一次党代会和党的十九大精神,激励广大干攻坚克难、改革创新,积极投身集团改革发展的生动实践。

——加强党风廉政建设。加强监督问责,营造良好政治生态;牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治;组织开展“家庭助廉”活动。

——转变作风,打造地矿铁军。做到“接受任务不讲条件、执行任务不讲借口、完成任务追求圆满”,踏石留印、抓铁有痕,树立敢打硬仗、善打硬仗的铁军形象,在市场竞争中勇立潮头、永不言败。

——全力维护和谐稳定大局。坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享,不断增进职工福祉;始终把安全生产放在首要位置,确保安全生产形势持续稳定;维护好集团改革发展稳定大局,营造良好发展环境。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。我们要在省委、省政府和省国资委党委的坚强领导下,以习近平总书记重要思想为指引,凝心聚力,坚定信心,勇于担当,奋发有为,努力开创地矿集团发展新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。


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